4月28日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，中國愿同包括美國在內(nèi)的西方國家一道，加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的溝通對話和合作交流，共同打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)及商標(biāo)侵權(quán)行為，營造良好的營商環(huán)境。

2019年4月28日，在國新辦舉行的2018年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會(huì)上，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，2018年，中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面建立了侵權(quán)懲罰性賠償制度。其中，在專利法修正草案中明確寫入了侵權(quán)懲罰性賠償制度，對惡意侵權(quán)行為可以處以最高五倍的懲罰性賠償。剛剛通過的商標(biāo)法修改中，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為，最高賠償額提高到五倍。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布數(shù)據(jù)顯示，我國（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利擁有量達(dá)到160.2萬件，同比增長18.1%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到11.5件，PCT國際專利申請受理量5.5萬件，同比增長9.0%。國內(nèi)有效商標(biāo)注冊量達(dá)到1804.9萬件，同比增長32.8%。

馬德里商標(biāo)國際注冊申請量6594件，同比增長37.1%。累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2380個(gè)，注冊地理標(biāo)志商標(biāo)4867件。共授予農(nóng)業(yè)植物新品種1990件、林業(yè)植物新品種405件，同比分別增長34%、153.1%。作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)235萬件、110萬件，同比分別增長17.48%、48.22%。

申長雨介紹，一年來我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職責(zé)去年做了優(yōu)化調(diào)整，通過機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理，還建立了侵權(quán)懲罰性賠償制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，建立了聯(lián)合懲戒機(jī)制。

具體來看，在專利法修正草案中明確寫入了侵權(quán)懲罰性賠償制度，對惡意侵權(quán)行為可以處以最高五倍的懲罰性賠償。在商標(biāo)法修改中，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為，最高賠償額提高到了五倍?！斑@樣的賠償數(shù)額在國際上也是比較高的。”

另外，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同37個(gè)部門建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓嚴(yán)重失信者一處失信、處處受限，這被稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)歷史上最為嚴(yán)厲的懲戒舉措，極大地震懾了侵權(quán)行為。

目前，我國注冊商標(biāo)總量排世界第一位，但也存在一小部分出于申請動(dòng)機(jī)不良的惡意注冊的情況。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長趙剛指出，惡意注冊一般分成兩類，一類是我們通常所說的“傍名牌”性質(zhì)的，把別人已經(jīng)出名的商標(biāo)，在不相類似的商品或者服務(wù)上注冊，或者把國際上一些有一定知名度的商標(biāo)，拿來在國內(nèi)注冊。另一類是自己注冊很多商標(biāo)，但并不是為了自己的使用，而是把商標(biāo)用來叫賣、轉(zhuǎn)讓給別人，謀取利益。

“對于前面一類的惡意注冊行為，在法律中規(guī)定得很多，也很明確，這些年我們打擊的力度很大，應(yīng)該說得到了有效遏制。但是在囤積注冊這一塊，法律中有原則性規(guī)定，但是直接的、明確的、可操作性的條款不多，在執(zhí)行中并不是特別順暢?！壁w剛說。

趙剛指出，4月23日全國人大常委會(huì)對商標(biāo)法做了修改，要從源頭上予以制止，也就是對于不以使用為目的的注冊申請，商標(biāo)局在審查階段可以直接予以駁回。如果商標(biāo)局在審查階段沒有發(fā)現(xiàn)，予以初步審定了，其他人發(fā)現(xiàn)以后，可以提出異議，在異議環(huán)節(jié)也可以不予核準(zhǔn)注冊。即便后面注冊了以后，也可以通過無效的程序予以解決。

針對此前一些西方國家指責(zé)中國打擊侵權(quán)行為不夠有力的說法，申長雨在會(huì)上回應(yīng)稱，某些國家對中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的指責(zé)還是缺乏依據(jù)的，都是一些大而化之的指責(zé)，更是沒有看到中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這些年來取得的巨大進(jìn)步和成就。

“改革開放以來，特別是十八大以來，中國在不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，堅(jiān)持對國內(nèi)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)，取得了舉世公認(rèn)的巨大成就?！鄙觊L雨稱，目前中國還存在一些問題，我們也正在加大力度，繼續(xù)努力加以解決。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題是個(gè)世界性問題，各個(gè)國家都存在，只不過是在不同國家、不同發(fā)展階段，有著不同的表示形式，不同的程度而已。

申長雨認(rèn)為，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題，除了各個(gè)國家自身努力外，也離不開國際的合作。“我們愿同包括美國在內(nèi)的西方國家一道，加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的溝通對話和合作交流，共同打擊各類侵權(quán)行為，營造良好的營商環(huán)境?！彼f。