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發(fā)布時(shí)間:2019-05-30 10:53:43
商標(biāo)管理是指商標(biāo)管理機(jī)關(guān)依法確立、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),指導(dǎo)、監(jiān)督商標(biāo)使用活動(dòng)的過程。
商標(biāo)管理的主體是國家授權(quán)的行政管理機(jī)關(guān),現(xiàn)階段是各級工商行政管理機(jī)關(guān);商標(biāo)管理的客體是商標(biāo)專用權(quán)和商標(biāo)使用活動(dòng);商標(biāo)管理的目的是為了保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),維護(hù)消費(fèi)者利益,最終促進(jìn)社會主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
廣義地講,商標(biāo)管理應(yīng)包括國家對商標(biāo)活動(dòng)的管理和企業(yè)的商標(biāo)管理,后者是企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)不可分割且十分重要的內(nèi)容,我們這里所說的商標(biāo)管理僅指前一方面的內(nèi)容,即國家授權(quán)的行政管理機(jī)關(guān)對商標(biāo)活動(dòng)的管理。各級商標(biāo)管理機(jī)關(guān)在商標(biāo)管理過程中,雖然要對企業(yè)內(nèi)部的商標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),但對企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)所開展的商標(biāo)活動(dòng),都應(yīng)予以尊重,而不應(yīng)橫加干涉。
商標(biāo)管理可以分為注冊過程的管理和使用過程的管理兩個(gè)方面。前者涉及的主要是對商標(biāo)權(quán)的確立和維持,后者則是督促企業(yè)如何依法使用商標(biāo)以及如何有效地保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),由于商標(biāo)注冊是確立和保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的前提,而依法正確使用商標(biāo),堅(jiān)決、有力地保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是注冊商標(biāo)具有法律效力的保證,所以,對這兩個(gè)方面的管理都是不可缺少的。具體地講,商標(biāo)管理包括以下內(nèi)容:
1、對商標(biāo)權(quán)的確立和維持;
2、對注冊商標(biāo)的管理;
3、對未注冊商標(biāo)的管理;
4、對商品質(zhì)量的監(jiān)督;
5、對使用許可商標(biāo)的管理;
6、商標(biāo)標(biāo)識的印制管理;
7、商標(biāo)檔案管理;
8、對企業(yè)商標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo);
9、對商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。
以上內(nèi)容,既有各自獨(dú)立和側(cè)重的方面,也有交叉重疊的地方,管理過程中,應(yīng)把它們視為一個(gè)有機(jī)整體,不可將其相互孤立和割裂。我國之所以設(shè)立自上而下的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu),對商標(biāo)注冊和商標(biāo)使用進(jìn)行全過程的管理,不象西方國家那樣只設(shè)立注冊機(jī)關(guān)對商標(biāo)注冊過程進(jìn)行管理,而對商標(biāo)使用過程中出現(xiàn)的問題完全依靠司法機(jī)關(guān)予以調(diào)整和解決,這是由商標(biāo)活動(dòng)的特點(diǎn)以及我國社會和政治法律制度的現(xiàn)實(shí)情況所決定的。
首先,商標(biāo)使用活動(dòng)和消費(fèi)者的關(guān)系極為密切。商標(biāo)作為區(qū)別不同企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)志,在市場上可以引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)牌購貨,但商標(biāo)的不正當(dāng)使用,它的假冒、仿射,也很容易導(dǎo)致消費(fèi)者在產(chǎn)品選擇上的誤認(rèn)由此造成的損害,尤其是小額零星的損害,消費(fèi)者往往難以通過法律訴訟獲得救濟(jì),因?yàn)樯虡?biāo)法并沒有賦予消費(fèi)者參加商標(biāo)侵權(quán)訴訟的權(quán)利,即使今后賦予消費(fèi)者這種權(quán)利,由于訴訟費(fèi)用的昂貴和訴訟程序的繁瑣,消費(fèi)者實(shí)際上也難以行使這種權(quán)利。何況消費(fèi)者在蒙受損害后,不僅僅是關(guān)心其損害如何得到補(bǔ)償,更重要的是要求政府能預(yù)先采取措施,防患于未然,盡量減少商標(biāo)假冒等侵權(quán)行為,或者在商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生后,能夠迅速予以制止,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓廷。單純運(yùn)用法律手段和依靠司法機(jī)關(guān)顯然是適應(yīng)不了這種要求的。而國家運(yùn)用行政力量,通過行政機(jī)關(guān)的商標(biāo)管理活動(dòng),則可以收到預(yù)防和及時(shí)制止商標(biāo)侵權(quán)行為的效果,更充分地體現(xiàn)消費(fèi)者的利益要求,因此,從某種意義上說,對商標(biāo)進(jìn)行全面管理,是切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益的需要。
其次,我國國土遼闊,各地情況千差萬別,再加上商標(biāo)本身具有受社會經(jīng)濟(jì)和其它市場條件影響大,變化快等特點(diǎn),試圖用法律手段解決一切商標(biāo)問題是不太現(xiàn)實(shí)的我國目前正處于商品經(jīng)濟(jì)激劇發(fā)展的新時(shí)期,商標(biāo)工作中各種新問題、新情況不斷出現(xiàn),法律固有的穩(wěn)定性難以完全適應(yīng)這種迅速和不斷變化的要求。另一方面,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,沿海與內(nèi)地,東部、中部與西部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在著不小的差距,地區(qū)之間在商標(biāo)使用上各具特點(diǎn),客觀上要求各地在商標(biāo)管理過程中,應(yīng)根據(jù)本地情況,因地制宜地采取一些適合本地商標(biāo)使用特點(diǎn)的管理辦法和措施,加強(qiáng)對本地商標(biāo)的管理此外,目前我國法治建設(shè)尚不完備,人們的法制觀念還比較淡薄,在這樣一種環(huán)境下,靠法律手段解決一切商標(biāo)問題,實(shí)際上也難以完全行得通。因此,國家運(yùn)用行政力量,采取直接的行政手段加強(qiáng)商標(biāo)管理,彌補(bǔ)單純依賴法律方法進(jìn)行商標(biāo)管理的不足,對商標(biāo)權(quán)的維護(hù)、對商標(biāo)制度的完善都是必不可少的。
再次,從我國目前的現(xiàn)實(shí)情況看,商標(biāo)法制的宜傳仍是一個(gè)相當(dāng)長期而艱巨的任務(wù),不少企業(yè)對商標(biāo)法律知識缺乏了解,有的不知道如何通過法定手續(xù)獲得商標(biāo)專用權(quán);有的不知道注冊商標(biāo)受到法律保護(hù),無意中侵犯了他人的注冊商標(biāo)專用權(quán);還有的在商標(biāo)專用權(quán)遭受侵害時(shí),不知道如何正確行使權(quán)利,依法保護(hù)自己的利益。凡此種種表明,商標(biāo)管理部門在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí),需要大力進(jìn)行商標(biāo)法律知識的宜傳、普及。
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