千禧年數(shù)字版權(quán)法的主要特點體現(xiàn)在以著作權(quán)人為中心，加強對其權(quán)益的保護，同時又對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（Internet　Service　Provider，簡稱ISP）的責任予以限制，以確保網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和運作。

（一）《美國數(shù)字千禧版權(quán)法》加強對著作權(quán)人利益的保護

網(wǎng)絡(luò)時代隨著數(shù)字化技術(shù)的進步，作品的著作權(quán)受到的威脅是十分巨大的。這種威脅表現(xiàn)在，一是網(wǎng)絡(luò)上作品傳播時，其中包括署名權(quán)、著作權(quán)聲明、作品出處等內(nèi)容的信息極易被篡改或刪除，這不但讓作品著作權(quán)人的權(quán)益受到損害，也讓作品使用者的利益受到威脅。二是網(wǎng)絡(luò)上作品未經(jīng)授權(quán)的復制與傳播極為容易，對著作權(quán)人的損害突破了地域限制?！睹绹鴶?shù)字千禧版權(quán)法》就是從這兩方面入手來加強對著作權(quán)人的保護。

作品的數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)傳播帶來的一個問題是損害著作權(quán)人的權(quán)益。作品著作權(quán)信息在網(wǎng)絡(luò)上僅是一段數(shù)字化的文字，通過網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字化作品時，傳播者可以很容易地將其篡改或刪除。這種現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)中并不少見，而其不僅侵害了著作權(quán)人的署名權(quán)，也會讓作品的使用人對作品做出錯誤的判斷，并可能導致作品使用人受到傷害。這種現(xiàn)象任其蔓延，必然會讓著作權(quán)人不敢將作品在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表，也會讓人們不信任網(wǎng)絡(luò)上的信息，從而最終損害數(shù)字化技術(shù)的進步和網(wǎng)絡(luò)的進程?！睹绹鴶?shù)字千禧版權(quán)法》在103條中做出“保護著作權(quán)權(quán)利管理信息的完整性”的規(guī)定，禁止任何人明知以及故意地引誘、促使、促進或隱藏侵害事實，或散布或為散布而引進錯誤的著作權(quán)管理信息；禁止任何人在明知該行為將引誘、促使、促進或隱藏侵害事實情況下，故意移除或修改任何著作權(quán)權(quán)利管理信息，或散布或為散布而引進已知在未經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)下被移除或修改過的著作權(quán)權(quán)利管理信息”。

作品的數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)傳播帶來的另一個問題是，未經(jīng)授權(quán)的復制和傳播，嚴重地損害了著作權(quán)人的利益。因此，著作權(quán)人為了保護自己的利益，借助相關(guān)技術(shù)的幫助，對其在網(wǎng)絡(luò)上的作品設(shè)置密碼或防火墻等保護措施，只允許合法授權(quán)人借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方便迅捷地使用其作品。但是，伴隨技術(shù)的進步，這類保護措施并不安全，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了大量提供破解他人著作權(quán)保護措施的密碼或程序工具，甚至有專門的破解密碼網(wǎng)站。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，也大大打擊作品利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化技術(shù)迅捷傳播的可能性，網(wǎng)絡(luò)上著作權(quán)的保護變得十分困難?！睹绹鴶?shù)字千禧版權(quán)法》在103條中對此予以立法，禁止破壞著作權(quán)之保護體系。即禁止破壞那些用于控制獲取作品渠道或者重制作品的科技保護措施的行為，除此之外，但凡制造、進口、交易或者向大眾提供用于破解他人作品保護措施并依此獲得少量經(jīng)濟利益的破解裝置，也在禁止之列。

（二）《美國數(shù)字千禧版權(quán)法》對ISP著作權(quán)侵權(quán)責任限制，為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)絡(luò)運作中充當非常重要的角色，其保證了網(wǎng)絡(luò)的暢通和數(shù)字化信息的迅捷傳遞。但是正因為其在網(wǎng)絡(luò)運作中的重要作用，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商也經(jīng)常成為著作權(quán)侵害案件的被告，令其苦不堪言。原因是，網(wǎng)絡(luò)上著作權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生時，侵權(quán)網(wǎng)站或侵權(quán)資料可能在短時間內(nèi)出現(xiàn)，也會在短時間內(nèi)消失，加上網(wǎng)絡(luò)上行為人多以匿名或不真實的身份出現(xiàn)，當著作權(quán)人無法找到真正侵權(quán)者時，經(jīng)常會轉(zhuǎn)而以提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的ISP為對象請求賠償，因為他們的身份是確定的，且容易找到。

對ISP是否應(yīng)該對利用其網(wǎng)絡(luò)侵犯他人著作權(quán)的行為承擔責任的問題，目前主要有三種觀點：

一是“負責說”，認為ISP應(yīng)該承擔侵權(quán)責任。理由是，ISP所提供互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)服務(wù)，足以使侵權(quán)人獲得便利，大大加快著作權(quán)侵害的速度及增加侵害的程度，這是不爭之事實。從著作權(quán)人的立場上看，未經(jīng)其同意或授權(quán)，將其作品內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上重制或散布者固然應(yīng)當承擔直接侵權(quán)責任，ISP為侵權(quán)人犯罪提供了設(shè)備與服務(wù)，也不能置身事外。

二是“免責說”，主張ISP不應(yīng)承擔責任。其理由是，ISP僅僅提供了網(wǎng)絡(luò)接入、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺等服務(wù)，只起信息流通的“渠道”作用。ISP所處的地位就如同公路公司一樣，沒有辦法控制道路上運輸?shù)能囕v所運載的貨物，ISP沒有能力控制網(wǎng)絡(luò)上無窮無盡的信息。追究其在著作權(quán)侵權(quán)中的責任也起不到懲罰與威懾侵權(quán)行為人的作用，只會逼迫ISP用高昂的經(jīng)濟成本來監(jiān)視和干預ICP及其用戶的行為，這顯然是不經(jīng)濟和不合理的，必然會阻礙網(wǎng)絡(luò)平臺的健康發(fā)展。

三是“折衷說”，認為ISP單純提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或設(shè)備，對于他人利用網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)并不必然要承擔責任。除非ISP明知他人的侵權(quán)行為；或者在知情情況下，有過錯且不采取措施防止侵權(quán)行為的繼續(xù)或擴大，否則ISP可以不承擔責任。

以上三種觀點中，前兩種分別站在著作權(quán)人和ISP的立場上，第三種觀點則是既照顧到著作權(quán)人的利益保護，又照顧到整個網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

《美國數(shù)字千禧版權(quán)法》就是第三種觀點的產(chǎn)物，在“網(wǎng)上著作權(quán)侵權(quán)責任限制”這一部分，規(guī)定了ISP的免責制度，確立了過錯責任歸責原則，只有在明知網(wǎng)絡(luò)用戶上載信息的行為已構(gòu)成侵權(quán)，即著作權(quán)人提供的證明文件符合法律要求時，ISP仍不采取措施刪除信息或者阻止他人再次訪問，此時的ISP才需要承擔侵權(quán)責任?！睹绹鴶?shù)字千禧版權(quán)法》的這一規(guī)定，保護了ISP的利益，使其擺脫了不斷被卷入網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛的困擾。